El diputado socialista por Cádiz, Francisco González Cabaña, ha reprochado hoy en el debate parlamentario con el ministro de Asuntos Exteriores y Cooperación,  José Manuel García-Margallo, los recortes en la política exterior española y en los programas de Cooperación reflejados en los Presupuestos Generales del Estado (PGE) para el año 2014.

González Cabaña, en su calidad de portavoz del Grupo Socialista en la Comisión de Exteriores, ha participado hoy en el Pleno del Congreso de los Diputados en el debate del dictamen de las Comisiones sobre el proyecto de PGE, una sesión en la que el ministro García-Margallo ha defendido las cuentas de su Ministerio para el año 2014.

El diputado, en su intervención, ha detallado que el Grupo Socialista ha presentado 21 enmiendas a los Presupuestos del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación por importe de 36.519.000 euros, de los que la mayor parte, en concreto 33.854.000 euros, lo son para el programa 143A de Cooperación al Desarrollo.

Para González Cabaña, “decir que estos presupuestos son más de lo mismo sería una afirmación excesivamente generosa  e imperdonable por mi parte porque lo que en verdad son es ‘menos de lo mismo’: menos que en 2013, menos que en 2012 y desde luego muchísimo menos que en 2011, que fue el último año que correspondió presupuestar al Gobierno socialista de José Luis Rodríguez Zapatero”.

En opinión del representante socialista en la Comisión de Exteriores, y siendo consciente de la situación de crisis económica, “no se puede justificar que las políticas de Acción Exterior y Cooperación al Desarrollo se conviertan en la cenicienta de los PGE”.

Los recortes del Gobierno del PP en el Ministerio de Exteriores en los presupuestos de 2012 y 2013, ha denunciado González Cabaña, “han situado la política exterior española bajo mínimos en unos momentos en los que la Acción Exterior, la Cooperación internacional al Desarrollo, la promoción cultural española, la potenciación de la ‘Marca España’ y nuestro objetivo, y digo nuestro porque lo compartimos plenamente, de conseguir ser miembro no permanente del Consejo de Seguridad, se estarían viendo necesitados de una mayor proyección presupuestaria que las dotara de la financiación necesaria para el buen cumplimiento de sus fines”.

En un análisis pormenorizado de los Presupuestos de Exteriores, el parlamentario socialista ha alertado que “nos enfrentamos es realmente dura con una reducción presupuestaria del Ministerio de Exteriores y Cooperación de casi 100 millones de euros, es decir, un 7,18% correspondiendo al programa 142A 669,97 millones de euros y al 143A, la Cooperación para el desarrollo 494 millones. La política exterior en su conjunto, encuadrada dentro del Área de Servicios Públicos Básicos pasa de 1497 millones de euros (0,37% del gasto total presupuestario) a 1.395 millones de euros (0,33 del gasto total presupuestario) lo que significa una reducción global de este servicio público básico de 6,69%, la mayor con diferencia de todas las de dicho Área”.

Estos recortes, ha subrayado González Cabaña, se han aplicado “principalmente a la disminución del programa de Cooperación al Desarrollo el 143A, con un crédito que supone una tasa de variación negativa del 5,04%, un dato muy revelador al igual que lo es la minoración de la Acción del Estado en el Exterior, el 12,33% con respecto al 2013”.

Para el portavoz socialista en la Comisión de Exteriores, “ambos datos vienen a confirmar que la política exterior española viaja en el furgón de cola del proyecto presupuestario del Gobierno”, una decisión que choca con el criterio de los españoles expresados en las encuestas del CIS, donde el 41,5% de los españoles considera que los recursos destinados a Cooperación son pocos.

Replica al ministro

González Cabaña ha cuestionado las manifestaciones realizadas ayer por el ministro García-Margallo con motivo del 25 aniversario de la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECID) cuando afirmó que “la política de cooperación es el ADN de los países civilizados”.

Para González Cabaña, “está ocurriendo una de dos: O estamos perdiendo nuestro ADN o estamos dejando de ser un país civilizado si atendemos a la consignación presupuestaria para la Cooperación”. Por ello, también ha reprochado al ministro que haya asegurado que la Cooperación es uno de los principales componentes de la “Marca España”.

“Resulta cuanto menos contradictorio si tenemos encuentra que en estos Presupuestos la Ayuda Oficial al Desarrollo, la que el señor ministro dice que es ‘una inversión de futuro’, cae en estos presupuestos hasta el 0,17%, pasando del 0,28% del último gobierno socialista a ese 0,17%, cosas de la herencia recibida que diría el clásico”, ha ironizado.

A tenor de estos datos presupuestarios, González Cabaña ha afirmado en el Pleno del Congreso que  “la política de Cooperación ya no es para ustedes una política pública, su objetivo a lo largo de estos tres presupuestos del Gobierno del Partido Popular ha sido desmantelar la arquitectura del sistema español de Cooperación”. Como ejemplo ha citado la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECID). “Tuvo ayer un triste cumpleaños. Ya sólo gestiona el 12% de esa ayuda al desarrollo.  Le han reducido desde 2011 el 74% de su presupuesto”.

González Cabaña se ha dirigido al ministro de Exteriores para reprocharle: “Ustedes han renunciado a cumplir con nuestros compromisos internacionales, han renunciado a nuestra seña de identidad que ha sido siempre la solidaridad y el progreso global”.

En cuanto a la partida de los presupuestos dedicada a las ONG, el portavoz socialista en la Comisión de Exteriores ha asegurado: “Creemos que el tema de los convenios es un nuevo ataque brutal, con un descenso del 65%, y en cuanto a la ayuda humanitaria,  de las dos grandes partidas, la de ONG ha caído en estos tres años un 97%, de 17 millones de euros a 500.000, y la bilateral en el mismo periodo un 77%”.

Enmiendas

Por ello, ha defendido el contenido de las enmiendas a los PGE de Exteriores presentadas por el PSOE. “Como comprenderán, con estas cifras, realmente terribles no podemos por menos que presentar esas 10 enmiendas por importe de casi 34 millones de euros con especial atención a la Ayuda Humanitaria, hoy por desgracia de triste actualidad, a la AOD, a la Ayuda a ONGD y a la seguridad y ayuda alimentaria, además de una importante aportación a la lucha contra el sida o la malaria”.

Juna esas enmiendas, el PSOE ha presentado otras seis al Programa 142A, la Acción del Estado en el Exterior, con un importe de casi dos millones y medios de euros, donde la mayor aportación, casi 2 millones, se plantea para protección de españoles en el extranjero, “un colectivo cada más numeroso  por mor de la política de empleo de este Gobierno”.

González Cabaña ha concluido su intervención en el Pleno del Congreso de los Diputados asegurando respecto a las cuentas del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación que “con estos Presupuestos no aparece ningún atisbo de reforzamiento de la presencia internacional de España y de haber algo, lo que hay es una disminución de los instrumentos de acción exterior”.

“Estos presupuestos plantean demasiadas incertidumbres en relación a  la política de derechos humanos, a la protección y defensa de los intereses españoles en el exterior, al reforzamiento de las instituciones globales, al papel de  y la presencia activa de España en África, Oriente Medio y Asia, en resumen, no podemos estar más que inquietos  ya que se ponen en cuestión los objetivos que debe tener la política exterior como política de Estado, adaptada al siglo XXI y sus retos globalizadores y que se dota con presupuestos más propios del siglo pasado”, ha concluido González Cabaña su intervención parlamentaria.