El Grupo Socialista de la Diputación ha presentado diversas iniciativas ante el próximo pleno de la Corporación Provincial, entre los que destacan instar al Gobierno a que los Presupuestos Generales del Estado incluyan una dotación suficiente para contratar a Navantia la segunda fase de los Buques de Acción Marítima (BAM) para la Armada, así como para pagar las unidades que integraban la primera fase de ese programa. También en relación con las cuentas estatales para 2012 destaca una propuesta que persigue un impulso decidido al Parque de Las Aletas, “el proyecto de la Bahía del siglo XXI”.

La propuesta de acuerdo planteada por el Grupo Socialista de Diputación acerca de los Buques de Acción Marítima recoge que el último Gobierno del PSOE dejó “solo pendiente de la firma de la orden de ejecución” la contratación de los nuevos BAM “por parte del Ministerio de Defensa a los astilleros públicos de Navantia”, un encargo que se considera “esencial para garantizar la carga de trabajo” en las factorías de la Bahía de Cádiz.

La propuesta recuerda cómo el Pleno de la Diputación del pasado mes de febrero respaldó de forma unánime una iniciativa socialista que reclamaba al Ejecutivo de la Nación que aprobara “de manera inmediata” la orden de ejecución de la segunda fase de los BAM, si bien ahora “los Presupuestos Generales del Estado aprobados inicialmente por el Gobierno no recogen ningún tipo de consignación presupuestaria: no lo hacen para realizar nuevos encargos; ni tampoco para pagar los que formaban parte de la primera fase del programa y que ya han sido construidos y entregados a la Armada”.

Apoyo al proyecto del Parque de Las Aletas
Por lo que respecta al Parque de Las Aletas, el PSOE pretende “instar al Gobierno de la Nación a comprometerse, como hasta ahora han venido haciendo los anteriores Gobiernos socialistas, para materializar el desarrollo del futuro del Parque de Las Aletas”. Para ello se plantea exigir al Ejecutivo que garantice, “a través de las consignaciones necesarias en los Presupuestos Generales del Estado, la dotación económica suficiente para permitir al Consorcio de Las Aletas continuar con el desarrollo del proyecto”.

La propuesta recuerda que todas las Administraciones Públicas han venido haciendo causa común en defensa del polígono de Las Aletas “hasta que progresivamente, y coincidiendo con el cambio de signo político en el Gobierno central, se vienen manifestando por parte de dirigentes del PP en la provincia serias dudas y giros sobre las posibilidades de futuro de este proyecto impulsado por los socialistas”; y en este sentido, reclama que el Pleno de la Diputación “haga público su apoyo a este proyecto” que se comprende como “una oportunidad única para la generación de empleo en la Bahía”. “Ahora más que nunca, en estos momentos de crisis, la Bahía de Cádiz necesita que todos sus interlocutores defiendan con firmeza un proyecto que significaría un revulsivo económico y social para la zona”, incide la propuesta.

La Villa Turística de Grazalema
El Grupo Socialista de Diputación llevará igualmente al próximo Pleno una propuesta en la que se pretende que la Corporación Provincial reclame para sí, a instancias del Ayuntamiento de Grazalema, “la remodelación, reapertura y gestión” de la Villa Turística de la localidad serrana, la que fue primera de Andalucía y auténtico modelo en el conjunto de la Comunidad Autónoma. La Villa Turística de Grazalema fue gestionada durante años por Turismo Gaditano (Tugasa) hasta que pasó a depender de la Junta de Andalucía. Hoy lleva dos años cerrada, a la espera de unas obras de remodelación de las que aún se desconoce la fecha de inicio. De ahí que esta misma iniciativa del Grupo Socialista incluya “solicitar a la Consejería de Turismo de la Junta de Andalucía que firme un convenio de colaboración en materia económica con el Ayuntamiento de Grazalema y la Diputación Provincial que logre la remodelación inmediata de la Villa y el reinicio de su actividad”.

La propuesta del PSOE recuerda cómo el Ayuntamiento tramitó “de la manera más ágil posible” la licencia de obras para el proyecto de remodelación del hotel, que fue concedida el 16 de septiembre de 2011, tras constatarse el proyecto de inversión y obras elaborado a tal efecto. La cuantía de la remodelación asciende a 782.029,14 euros. “A fecha de hoy, se desconoce cuándo comenzarán las obras, lo que provoca una situación de incertidumbre entre los trabajadores del hotel, así como de la propia ciudadanía”, asegura la propuesta.
 
Al hilo de lo anterior, y como consecuencia del apoyo unánime del pasado mes de marzo de todos los grupos políticos del Ayuntamiento de Grazalema (PSOE, PP, PA e IU), el Grupo Socialista traslada el acuerdo promovido por la Alcaldía-Presidencia de ese Municipio: “Instar a la Diputación de Cádiz a que solicite mediante acuerdo plenario a la Junta de Andalucía la reversión del Hotel a Turismo Gaditano SA para su remodelación, reapertura y gestión. Solicitar al Sr. Presidente de la Diputación de Cádiz que, una vez se haya llevado a cabo el proceso de reversión, priorice invirtiendo los recursos económicos necesarios para la remodelación y reapertura del Hotel. Solicitar a la Junta de Andalucía que tramite con la máxima urgencia y celeridad la solicitud de la Excma. Diputación de Cádiz, mediante los acuerdos y/o actos jurídicos y administrativos que procedan”.

Paralelamente, la propuesta socialista presta atención a la situación de los 25 trabajadores de la Villa Turística, por lo que se plantea “solicitar a las Consejerías de Empleo y de Turismo que estudien la posible aprobación de un programa específico de formación y empleo remunerado durante un año desde la terminación del expediente de regulación temporal en el que están inmersos, hasta tanto estén concluidas las obras en las instalaciones del hotel”. De ahí que también se proponga “solicitar tanto a la Diputación como a la Junta de Andalucía que acuerden la situación laboral de los trabajadores mientras el Hotel reinicia de nuevo su actividad, de forma que exista protección económica para las 25 familias que se han visto inmersas en el proceso acontecido”.

La defensa del antiguo PER, “una herramienta de primera magnitud”
Otra de las principales iniciativas del Grupo Socialista de Diputación tiene que ver con el Plan de Fomento del Empleo Agrario (PFOEA), en unos momentos en que la crisis económica general está provocando unos efectos especialmente negativos en el medio rural, donde el desempleo en el sector agrario se suma al que viene registrándose en otros sectores como el de la construcción. “El PFOEA significa inversiones; pero también significa el pago directo de salarios a trabajadores desempleados, cualificados y no cualificados. Con lo cual, si este programa tomase forma de una empresa, podríamos decir que ésta sería la principal empleadora en la Comunidad Autónoma: anualmente ejecuta unas 1.500 obras en las ocho provincial andaluzas; y paga salarios por un importe bruto anual de 142 millones de euros a través de un programa mensual de contrataciones que genera en torno a 90.000 contrataciones por obras o servicios determinados”, asegura la propuesta socialista.

“En la actualidad, el PFOEA está en uno de los momentos de mayor utilidad que se ha conocido para las Entidades Locales, de forma que ejecuta obras, presta servicios y acumula demandas para atender muchas necesidades municipales que hacen que, paradójicamente, mantenga o incremente su interés como programa. El PFOEA es una herramienta de primera magnitud que permite el desarrollo de actividades complementarias para la comunidad que no pueden hacerse con los servicios municipales básicos y cuya utilidad, hoy por hoy, se acrecienta en la medida que otros Planes y Programas ya ha sido recortados o suprimidos”, mantiene la propuesta socialista, que incide en que “los beneficios proporcionados por el  PFOEA superan a los de un simple Programa de Obras Públicas, ya de por sí importantes, porque el Programa es mucho más que eso: es un programa multifuncional que genera efectos multiplicadores en varias direcciones”.

De ahí que, “más allá de valoraciones ajenas a esta tierra que no saben o pueden tener en cuenta la auténtica trascendencia social de este programa”, haya que recordar el reciente acuerdo de UGT, CCOO, COAG y UPA en torno a un manifiesto conjunto en defensa de este programa, que lleva a mostrar “preocupación por el silencio que, a día de hoy, mantiene el Gobierno de la Nación sobre la financiación del PFOEA en el ejercicio 2012”; por lo que se solicita a la Delegación del Gobierno en Andalucía “la celebración urgente de la Comisión Regional de seguimiento del Programa de Fomento de Empleo Agrario, en el plazo previsto reglamentariamente, para posibilitar el inicio del Programa en su anualidad 2012 y que los Ayuntamientos andaluces puedan presentar sus proyectos sobre la base de las cantidades asignadas en el año anterior más el IPC, según el acuerdo adquirido con  los agentes sociales”.

La propuesta socialista incluye igualmente tanto la “gran preocupación por las grandes pérdidas que está experimentando el sector, tanto sus empresas como sus trabajadores, fruto por la confluencia de factores climatológicos adversos (la sucesión de heladas y sequía), que está afectando a cultivos, campañas y jornales, de una forma que ya es alarmante y que aconsejaría la aprobación de medidas y fondos extraordinarios”; como “la necesidad  de abordar nuevamente los estudios necesarios para que esta política activa, y su financiación, sean transferidas íntegramente a la Comunidad Autónoma de Andalucía”; y “la conveniencia, mientras continúe la paralización del Programa por parte del Gobierno central, de articular Mesas Territoriales provinciales para la defensa de este Programa”.

Trescientos millones en los PGE para los derechos de los dependientes
La atención a las personas dependientes protagoniza otra de las propuestas del Grupo Socialista de Diputación al próximo Pleno, que parte de que el artículo 24 del Estatuto de Autonomía para Andalucía dispone que las personas que estén en situación de dependencia tienen derecho a acceder, en los términos que establezca la ley, a las ayudas, prestaciones y servicios de calidad con garantía pública necesarios para su desarrollo personal y social.

De esta manera, en la anterior sesión plenaria “se planteó a esta Corporación una propuesta que tenía relación con la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia”. Entonces, el Gobierno del Partido Popular había aprobado el Real Decreto-ley 20/2011, de 30 de diciembre, de medidas urgentes en materia presupuestaria, tributaria y financiera para la corrección del déficit público (introduciendo en su disposición final decimocuarta una grave medida atentatoria contra los derechos de las personas dependientes, atacando frontalmente al cuarto pilar del Estado del Bienestar, al aplazar hasta el 1 de enero de 2013 la efectividad del derecho a las prestaciones para aquellas personas que sean valoradas en el Grado I de dependencia moderada, Nivel 2). 

“La medida tomada por el Gobierno del PP, además de injusta y poco solidaria, provocó un freno al mantenimiento y a la creación de empleo. Y ahora, con la aprobación de los Presupuestos Generales del Estado, se elimina una partida para la Ley de Dependencia de 283 millones de euros dirigida a cubrir las necesidades de los discapacitados; un dinero, ‘nivel convenido para la Dependencia’, que era entregado a las comunidades para compensar circunstancias particulares”, asegura la propuesta socialista al Pleno, que no obstante continúa mostrando el temor de que “más allá de los efectos circunstanciales”, este recorte pueda ser “solo el primer paso para tirar abajo la Ley de Dependencia”. De ahí que el Grupo Socialista inste al Gobierno de la Nación a que “se haga una modificación de los Presupuestos Generales del Estado de manera que se restablezcan los 300 millones de euros para la financiación de los derechos adquiridos por las actuales personas dependientes”.

 
Cádiz, 10 de abril de 2012